2022 жылғы 26 шілдеде сағат 16-00-де «Алматы жылу жүйесі» ЖШС (бұдан әрі – «АлЖЖ» ЖШС) тұтынушылар мен өзге де мүдделі тұлғалар алдында жылу энергиясын беру, бөлу және жабдықтау жөніндегі қызметі туралы 2022 жылғы 1-жартыжылдық үшін жыл сайынғы есебі бойынша жария тыңдаулар өтті.

2022 жылдың 1-ші жартыжылдығының қорытындысы бойынша жылу энергиясын беру, бөлу және жабдықтау — реттеліп көрсетілетін қызметтерді (тауарларды, жұмыстарды) ұсыну бойынша «АлЖЖ» ЖШС қызметі туралы есеп (бұдан әрі – есеп).

Қағиданың 73 тармағына сәйкес есеп мынадай ақпаратты қамтиды:

• табиғи монополия субъектісі туралы жалпы ақпарат.
• бекітілген инвестициялық бағдарламаның орындалуы туралы.
• бекітілген тарифтік сметаның баптардан кейінгі орындалуы туралы.
• реттеліп көрсетілетін қызметтердің сапа және сенімділік көрсеткіштерін сақтау туралы.
• табиғи монополия субъектісі қызметінің тиімділік көрсеткіштеріне қол жеткізу туралы.
• табиғи монополия субъектісі қызметінің негізгі қаржы-экономикалық көрсеткіштері туралы.
• реттеліп көрсетілетін қызметтердің көлемі туралы.
• реттеліп көрсетілетін қызметтер тұтынушылармен жүргізілетін жұмыс туралы.
• қызметтің перспективалары (даму жоспарлары), оның ішінде тарифтердің ықтималдық өзгерістері туралы.

1. «АлЖЖ» ЖШС туралы жалпы ақпарат.

«АлЖЖ» ЖШС жылу энергиясын беруді, бөлуді және жабдықтауды жүзеге асыратын табиғи монополиялар субъектісі болып табылады.

«АлЖЖ» ЖШС негізгі қызметі «Алматы электр станциялары» АҚ (ЖЭО-1, ЖЭО-2, ЗТК), «Алматыжылукоммунэнерго» ЖШС (84 қазандық) жылу көздерінен жылу энергиясын тасымалдауды қамтамасыз ету және Алматы қаласының тұтынушыларының жылытуға және ыстық сумен жабдықтауға жылу энергиясымен қамтамасыз ету болып табылады.

2022 жылғы 01 қаңтар жағдайы бойынша жылу желілерінің ұзындығы 1 352,33 км құрайды, оның ішінде:

• Магистралдық жылу желілері (МЖЖ) —  292,13 км;
• Тарату жылу желілері (ТЖЖ) – 1060,20 км.

2022 жылғы 01 қаңтар жағдайы бойынша пайдалану мерзімі 25 жылдан жоғары жылу желілерінің үлесі 60% немесе 811,5 км құрайды, оның ішінде

• ТЖЖ: 66,3% немесе 703,1 км;
• МЖЖ: 37,1% немесе 108,4 км.

Жыл сайын «АлЖЖ» ЖШС жылу желілерінің жалпы ұзындығына Алматы қаласы мемлекеттік активтер басқармасынан «АлЖЖ» ЖШС теңгеріміне берілген жаңадан салынған және коммуналдық жылу желілері қосылады.

2. Бекітілген инвестициялық бағдарламаның орындалуы туралы.

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің 2019 жылғы 19 қарашадағы № 90 бұйрығының  6-тарауының 335-тармағына сәйкес (бұдан әрі – Тарифтерді қалыптастыру қағидалары, ТҚҚ) «АлЖЖ» ЖШС субъектісінің инвестициялық бағдарламасы Қазақстан Республикасының даму басымдықтары мен әлеуметтік-экономикалық көрсеткіштерін ескере отырып әзірленді, сәйкесінше онда:

1. қолданыстағы активтерді кеңейту, жаңғырту, реконструкциялау, жаңарту, жылумен жабдықтаудың реттеліп көрсетілетін қызметтерін көрсету үшін технологиялық циклде тікелей пайдаланылатын жаңа активтерді құру;

2. энергия үнемдеуді қамтамасыз ету және энергия тиімділігін арттыру;

3. көрсетілетін реттеліп көрсетілетін қызметтердің (жылу және ыстық сумен жабдықтау) сапасын арттыру.

ТҚҚ-ның 6 тарауының 338 тармағына сәйкес бекітілген инвестициялық бағдарламаны іске асыру «АлЖЖ» ЖШС тарифіне енгізілген пайда мен амортизациялық аударымдар есебінен жүзеге асырылуы тиіс. Инвестициялық бағдарламаның толық көлемде бекітілмеуі жылу желілерінің тозуының артуына алып келеді, осылайша, шын мәнінде кәсіпорын тозу нормасын бір деңгейде ұстауға ғана қол жеткізеді.

Алматы қаласы Энерготиімділік және инфрақұрылымдық даму басқармасы, сондай-ақ Табиғи монополияларды реттеу комитетінің департаменті (бұдан әрі-ТМРКД) 2021 жылғы 18 қазандағы № 106-НҚ бірлескен бұйрығымен 2022 жылғы инвестициялық бағдарламаны ҚҚС-сыз 1 579 399,84 мың теңге сомаға бекітті, 2022 жылдың 1 жартыжылдығында инвестициялық бағдарламаның орындалу фактісі бойынша ҚҚС-сыз 154 252,53 мың теңгені (бекітілгеннен 9,7%) құрады. 

3.      Бекітілген тарифтік сметаның баптардан кейінгі орындалуы туралы.

      2022 жылдың 1-ші жартыжылдығы үшін жылу энергиясын беру, бөлу және жабдықтау қызметтеріне тарифтік сметаны орындау.             

ҚҚС-сыз

4.      Реттелетін қызметтің сапа және сенімділік көрсеткіштері туралы:

 «АлЖЖ» ЖШС үшін 2022 жылғы 11 қаңтардағы №01-НҚ бұйрығымен тарифтің және тарифтік сметаның бес жылдық шекті деңгейі шығынды әдіспен бекітілді, осыған байланысты «АлЖЖ» ЖШС үшін Қағиданың 13-тарауында жазылған реттеліп көрсетілетін қызметтердің сапасы мен сенімділігінің көрсеткіштері бекітілмеген.

5.      Қызмет тиімділігінің көрсеткіштеріне қол жеткізу туралы

«АлЖЖ» ЖШС үшін 2022 жылғы 11 қаңтардағы №01-НҚ бұйрығымен тарифтің және тарифтік сметаның бес жылдық шекті деңгейі шығынды әдіспен бекітілді, осыған байланысты Қағиданың 10-тарауында жазылған табиғи монополиялар субъектісі қызметінің тиімділік көрсеткіштері «АлЖЖ» ЖШС үшін бекітілмеген.

6.       Қызметінің негізгі қаржы-экономикалық көрсеткіштері туралы

7.      Реттеліп көрсетілетін қызметтердің көлемі туралы.

—        Жылу көздерінен сатып алу — 3 931,73 мың Гкал., өткен жылмен салыстырғанда 319,99 мың Гкал немесе 7,4% артты.

—        Сатылды — 3 586,26 мың Гкал., 9% — ға төмендеді (350,92 мың Гкал):

• ЕА бар  жеке тұлғалар — 2 017,25 мың Гкал;
• ЕА жоқ  жеке тұлғалар — 226,52 мың Гкал;
• жеке тұлғалар (ескі) — 74,28 мың Гкал;
• ЕА бар басқа тұтынушылар (заңды тұлғалар, бюджеттік ұйымдар) – 1 169,69 мың Гкал
• ЕА жоқ басқа тұтынушылар (заңды тұлғалар, бюджеттік ұйымдар) – 98,32 мың Гкал
• басқа тұтынушылар (ескірген) – 0,21 мың Гкал

—        Өз қажеттіліктеріне 9,25 мың Гкал пайдаланылды.

—        Коммуналдық желілер бойынша нормативтік ысыраптар — 23,16 мың Гкал.

—        Бекітілген нормативтік ысыраптар — 624,42 мың Гкал.

—        Нормативтен тыс ысыраптар — жоқ.

Серіктестіктің деректер базасында тіркелген жылу энергиясын есептеу құралдарының саны 13 401 бірлікті құрайды, оның ішінде:

—      Көппәтерлі тұрғын үйлер – 7 627 бірлік (жарақтандырылуы — 94%);

—      Заңды тұлғалар – 4 486 бірлік (жарақтандырылуы — 68%);

—      Бюджеттік ұйымдар – 1 288 бірлік (жарақтандырылуы — 95%).

Жеке ыстық суды есепке алу аспаптарынан көрсеткіштерді алу процесін оңтайландыру және тұтынушыларға ыңғайлы болу мақсатында ЖЕА ыстық және суық су («АлЖЖ» ЖШС және «Алматы Су» ШЖҚ МКК) көрсеткіштерін бірлесіп алу жүзеге асырылады.

Алматы қаласы бойынша барлығы 345 026 жеке ыстық су есептегіш құралдары орнатылды, оның ішінде:

—        жеке тұлғалар – 335 880 бірлік.

—        заңды тұлғалар және бюджеттік ұйымдар – 9 146 бірлік.

Алматы қаласы бойынша көрсеткіштерді алудың орташа пайызы 75,5% — ды құрайды.

8.      Реттеліп көрсетілетін қызметтер тұтынушылармен жүргізілетін жұмыс туралы

—        «АлЖЖ» ЖШС «Алсеко» АҚ-мен бірлесіп ЖЭЕА көрсеткіштерін қосу бойынша бағдарламалық жасақтаманы пысықтау жүргізіліп жатыр. ЖЭЕА әр түрлі типтегі көрсеткіштерді қосу алгоритмдері кезең-кезеңмен сипатталады. Қазіргі уақытта 3 типті қосылу сипатталған және енгізілген: «SA-94», «КМ-5» (әртүрлі модификациялар) және «Магика». Бұл пысықтауды енгізу жылу энергиясы қызметтері бойынша дұрыс есептеулерді орындау, толық күнтізбелік айға есептеу, еңбек ресурстарының көрсеткіштерін талдауға қайта бағыттау және объектілерді жылумен жабдықтау жүйелері мен ЖЭЕА жұмысындағы ауытқуларға уақтылы жауап беру болып табылады. Бүгінгі күні «ЛЭРС ЕСЕПКЕ АЛУ» БЖ-да ЖЭЕА 16 714 тіркелген, оның ішінде жарамды модемдік байланысы бар 10 546 (63%). «Alseco.Heat» Серіктестігінің биллингтік жүйесіне «ЛЭРС — есепке алу» бағдарламалық жасақтамасынан ЖЭЕА 1948 автоматты режимде біріктірілген, осы тұтынушыларға автоматты режимдегі нақты көрсеткіш бойынша есептеулер жүргізіледі;

—        Құрылыс саласындағы белсенділікке байланысты көп пәтерлі тұрғын үйлерді (бұдан әрі – КПТҮ) тапсыру орындалады, тиісінше КПТҮ және дербес шоттар өседі. Өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда дербес шоттардың саны 14 155 бірлікке немесе 4% — ға, КПТҮ саны 221 бірлікке (3%) артты.  2022 жылғы 01 шілде жағдайы бойынша 15 815 тұтынушымен шарттар жасалды. Өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда (14 892) жасалған шарттар 923 бірлікке (6%) артты. Шарттардың барынша өсуі «Заңды тұлғалар» сегментінде 954 бірлікке (8%) байқалады және бірінші кезекте шағын және орта бизнестің дамуына негізделген.

Бұл ретте, «Жеке тұрғын үйлер» сегментінде жасалған шарттардың 30 бірлікке (2%) төмендеуі байқалады және жылу тұтынуды бақылаудың күшеюімен және осының салдарынан энергияның баламалы түріне (газ және басқалары) ауысатын тұтынушылардың ұлғаюымен түсіндіріледі.

—        2022 жылдың 6 айында электрондық құжат айналымында ресми тіркелген Кәсіпорын бойынша кіріс хат-хабарларының саны 9 921 өтінішті құрайды, өткен жылмен салыстырғанда 5,5% — ға немесе 581 өтінішке азайды. Барлық кіріс хат-хабарлардың 72% — ы кәсіпорынның коммерциялық блогына тиесілі.

Есеп беру кезеңінде шағымдардың саны 37 өтінішті құрайды, өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 42% — ға артты. Барлық шағымдар бойынша тиісті шаралар қабылданып, тұтынушыларға Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген мерзімде жауаптар берілді.

Кәсіпорынның Байланыс -орталығына келіп түскен кіріс қоңыраулардың саны 79 072 қоңырау мен WhatsApp мессенджері бойынша 1 950 өтінішті құрады, өткен жылмен салыстырғанда 12,5%-ға артты. Қабылданған қоңыраулардың артуының негізгі себебі -Байланыс -орталығының штаттық санының артуы. «АлЖЖ» ЖШС 3 (үш) Тұтынушыларға қызмет көрсету орталығы (бұдан әрі – ТҚКО) (Батыс, Орталық, Шығыс) жұмыс істейді. ТҚКО «бір терезе» қағидаты бойынша жұмыс істейді, бұл тұтынушыларға қызмет көрсету сапасын арттыруға және құжаттарды ресімдеу мен қызметтерді ұсыну мерзімдерін едәуір қысқартуға мүмкіндік береді. Өтініштерді Интернет-ресурстар арқылы (Кәсіпорынның ресми сайты, Facebook, Instagram, WhatsApp және т.б. арқылы) қабылдау қосымша жүргізіледі.

—        Ағымдағы жылдың наурыз айынан бастап тұтынушылар (заңды тұлғалар және өзгелер) kaspi.kz мобильді қосымша арқылы жылумен жабдықтау қызметтері үшін төлем жүргізуге мүмкіндігі бар. Бүгінгі таңда бұл қызметті 1 663 тұтынушы пайдаланды, олар 88,2 млн. теңге сомасына интернет-банкинг арқылы төлем жасады.

—        2022 жылғы наурыз айында ЫСЖ ЖЕА көрсеткіштерді қабылдау бойынша Telegram-Bot іске қосылды. Бұл ботты құру «Alseco.Heat» БЖ-мен біріктіру арқылы ыстық су есептегіштерінен көрсеткіштерді автоматты режимде беруге мүмкіндік береді.Heat». Бүгінгі таңда бұл қызметті 157 тұтынушы пайдаланды. Telegram-Bоt сілтемесі Кәсіпорынның ресми сайтында орналасқан, ыстық су есептегіштерінің көрсеткіштерін беру бойынша қадамдық нұсқаулық Telegram-Bot қосымшасында көрсетілген (https://t.me/Alm_Teploset_bot).

9.      Қызметтің перспективалары туралы, оның ішінде тарифтердің ықтимал өзгерістері туралы

2022 жылы кәсіпорын мынадай негізгі іс-шараларды іске асыруда:

Қайта құрылымдау бойынша:

—          ҚЭН жобасы аясында жалпы ұзындығы 6,5 км 5 жылу желісі объектісін ҚҚС-мен 6,4 млрд. теңгеге қайта құрылымдау жоспарланып отыр;

—           Инвестициялық бағдарлама аясында: 1,35 км т/с қайта құрылымдау – ҚҚС-сыз 836 682,69 млн.тг.

Дебиторлық берешекті азайту:

—        Барлық дебиторлық берешектің қалыптасу мерзімі мен есептеулердің дұрыстығына тексеру жүргізу;

—        3 жылдан астам мерзімі өткен берешегі бар тізімдерді дайындау;

—        Дебиторлық берешекті есептен шығару (сот шешімі, кәсіпорынды тарату, банкротқа ұшырау);

Тұтынушыларға қызмет көрсету сапасын арттыру:

—        Қызмет көрсету үшін «Телеграмм» бот-сервистерін құру (тұтынушылар Телеграмм арқылы өтініш жібере алады, көрсеткіштерді және т.б. тапсыра алады);

—        екіншілік деңгейін банк мобильді қосымшалары арқылы «АлЖЖ» ЖШС қызметтеріне ақы төлеуді енгізу (әлемнің кез келген нүктесінде тұтынушының жылу энергиясы қызметтеріне ақы төлеу мүмкіндігі);

—        Сауалнама нәтижелері бойынша тұтынушылардың қанағаттанушылығына бағалау жүргізу;

—        ЫСЖ ЖЕА орнату.

Қызметті оңтайландыру:

—        Жылу энергиясы үшін кредиторлық берешекке тексеру жүргізу;

—        «ЛЭРС ЕСЕПКЕ АЛУ» БЖ-нан «Alseco.Heat» БЖ-на деректерді автоматты түрде енгізу және біріктіру;

—        Шебер клиентті әзірлеу, жылумен жабдықтау қызметтерін қосу/өшіру актілері бойынша деректерді енгізуді автоматтандыру;

—        «Alseco.Heat» БЖ-да пысықтауларды орындау.

Нормативтен тыс ысыраптарды қысқарту:

—        НҚА-ға өзгерістер енгізу (теңгерімсіздік, жылу беру кезеңінің нақты және нормативтік ұзақтығының норма бойынша жылу беру кезеңінен өту қағидаларына сәйкес келмеуі және т.б.);

—        Жылу энергиясын рұқсатсыз пайдалануды анықтау;

—        Жылу инспекциясы атты құрылымдық бөлімшенің бөлінуі;

—        Шарттар мен тұтынушылар объектілерін түгендеу.

10.      Тарифтерді өзгерту мәселесіне қатысты: 

«АлЖЖ» ЖШС үшін 2022 жылға тарифтердің өзгеруі қарастырылмаған.