26 июля 2022 года в 16-00, прошли слушания по ежегодному отчету за 1-ое полугодие 2022 года о деятельности ТОО «Алматинские тепловые сети» (далее – ТОО «АлТС») по передаче, распределению и снабжению тепловой энергией перед потребителями и иными заинтересованными лицами.
Отчет о деятельности ТОО «АлТС» по предоставлению регулируемых услуг (товаров, работ) — передача, распределение и снабжение тепловой энергии перед потребителями и иными заинтересованными лицами с обоснованиями за 1-ое полугодие 2022 года (далее – Отчет)
Согласно Правилам 73 отчет содержит следующую информацию:
1. общая информация о субъекте естественной монополии
2. об исполнении утвержденной инвестиционной программы
3. о постатейном исполнении утвержденной тарифной сметы
4. о соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг
5. о достижении показателей эффективности деятельности субъекта естественной монополии
6. об основных финансово-экономических показателях деятельности субъекта естественной монополии
7. об объемах предоставленных регулируемых услуг
8. о проводимой работе с потребителями регулируемых услуг
9. о перспективах деятельности (планы развития), в том числе возможных изменениях тарифов.
1. Общая информация о ТОО «АлТС».
ТОО «АлТС» является субъектом естественных монополий, осуществляющим передачу, распределение и снабжение тепловой энергией.
Основной деятельностью ТОО «АлТС» является обеспечение транспортировки тепловой энергии от теплоисточников АО «Алматинские электрические станции» (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ЗТК), ТОО «Алматытеплокоммунэнерго» (84 котельных) и обеспечение тепловой энергией на отопление и горячее водоснабжение потребителей города Алматы.
Протяженность тепловых сетей на 01.01.2022г. 1 352,33 км, в том числе:
— Магистральные тепловые сети (МТС) – 292,13 км;
— Распределительные тепловые сети (РТС) – 1 060,20 км.
На 01.01.2022г. доля тепловых сетей со сроком эксплуатации свыше 25 лет составляет 60 % или 811,5 км, в том числе:
— РТС: 66,3% или 703,1 км;
— МТС: 37,1% или 108,4 км.
Ежегодно к общей протяженности тепловых сетей ТОО «АлТС» добавляются вновь построенные и коммунальные тепловые сети, переданные на баланс в ТОО «АлТС» от Управления государственных активов города Алматы.
2. Об исполнении утвержденной инвестиционной программы.
Согласно п.335, гл.6 Приказа МНЭ РК №90 от 19 ноября 2019 года (далее – Правила формирования тарифов, ПФТ) инвестиционная программа субъекта ТОО «АлТС» разработана с учетом приоритетов развития и социально-экономических показателей Республики Казахстан, соответственно в ней предусмотрены мероприятия, направленные на:
1. расширение, модернизацию, реконструкцию, обновление действующих активов, создание новых активов, непосредственно используемых в технологическом цикле предоставления регулируемой услуги теплоснабжения;
2. обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности;
3. повышение качества предоставляемых регулируемых услуг (отопления и горячего водоснабжения).
Согласно п.338, гл.6 ПФТ реализация утвержденной инвестиционной программы должна осуществляться за счет прибыли и амортизационных отчислений, учтенных в тарифе ТОО «АлТС». Утверждение инвестиционной программы не в полном объеме ведет к увеличению износа тепловых сетей, таким образом фактически предприятию удается только сдерживать показатель износа на прежнем уровне.
Управлением энергоэффективности и инфраструктурного развития города Алматы, а также Департаментом Комитета по регулированию естественных монополий (далее – ДКРЕМ) совместным приказом за №106-ОД от 18.10.2021 г. была утверждена инвестиционная программа 2022 года на сумму 1 579 399,84 тыс.тенге без НДС, по факту исполнение инвестиционной программы за 1 полугодие 2022 года составило 154 252,53 тыс.тенге без НДС (9,7% от утвержденной).
Без НДС
3. О постатейном исполнении утвержденной тарифной сметы.
Исполнение тарифной сметы на услуги по передаче, распределению и снабжению тепловой энергией за 1-ое полугодие 2022 года.
Без НДС
4. О показателях качества и надежности регулируемой услуги:
Для ТОО «АлТС» Приказом №01-ОД от 11 января 2022 года, был утвержден пятилетний предельный уровень тарифа и тарифной сметы затратным методом, в связи с чем показатели качества и надежности регулируемых услуг, прописанных в главе 13 Правил для ТОО «АлТС» не утверждены.
5. О достижении показателей эффективности деятельности
Для ТОО «АлТС» Приказом №01-ОД от 11 января 2022 года, был утвержден пятилетний предельный уровень тарифа и тарифной сметы затратным методом, в связи с чем показатели эффективности деятельности субъекта естественных монополий, прописанных в главе 10 Правил для ТОО «АлТС» не утверждены.
6. Об основных финансово – экономических показателях деятельности
7. Об объемах предоставленных регулируемых услуг.
— Покупка у теплоисточников – 3 931,73 тыс. Гкал.
— Реализовано – 3 586,26 тыс. Гкал., снижение на 9% (на 350,92 тыс. Гкал), из них:
- физические лица с ПУ — 2 017,25 тыс. Гкал;
- физические лица без ПУ — 226,52 тыс. Гкал;
- физические лица (ветхое) — 74,28 тыс. Гкал;
- прочие потребители с ПУ (юр. лица, бюджетные орг-и) – 1 169,69 тыс. Гкал
- прочие потребители без ПУ (юр. лица, бюджетные орг-и) – 98,32 тыс. Гкал
- прочие потребители (ветхие) – 0,21 тыс. Гкал
— Использовано на собственные нужды 9,25 тыс. Гкал.
— Нормативные потери по коммунальным сетям – 23,16 тыс. Гкал.
— Утвержденные нормативные потери – 624,42 тыс. Гкал.
— Сверхнормативные потери – отсутствуют.
Количество приборов учета тепловой энергии, зарегистрированных в базе данных Товарищества составляет 13 401 ед., из них:
— Многоквартирные жилые дома – 7 627 ед. (оснащенность — 94%);
— Юридические лица – 4 486 ед. (оснащенность — 68%);
— Бюджетные организации – 1 288 ед. (оснащенность — 95%).
В целях оптимизации процесса съема показаний с индивидуальных приборов учета горячей воды и удобства для потребителей осуществляется совместный съем показаний с ИПУ горячей и холодной воды (ТОО «АлТС» и ГКП на ПХВ «Алматы Су»).
Всего по городу Алматы установлено 345 026 индивидуальных приборов учета горячей воды, из них:
— физические лица – 335 880 ед.,
— юридические лица и бюджетные организации – 9 146 ед.
Средний процент снятия показаний по г.Алматы составляет 75,5%.
8. О проводимой работе с потребителями регулируемых услуг.
— ТОО «АлТС» совместно с АО «Алсеко» ведётся доработка программного обеспечения по присоединению показаний ПУТЭ. Поэтапно описываются алгоритмы присоединения показаний разных типов ПУТЭ. На данный момент описано и внедрено присоединение 3-х типов: «SA-94», «КМ-5» (различных модификаций), и «Магика». Внедрение данной доработки, это выполнение корректных начислений по услугам тепловой энергии, начисление на полный календарный месяц, перенаправление трудовых ресурсов на анализ показаний и своевременной реакции на отклонения в работе ПУТЭ и систем теплоснабжения объектов. На сегодняшний день в ПО «ЛЭРС УЧЕТ» зарегистрировано 16 714 ПУТЭ, из них с исправной модемной связью 10 546 (63%). В биллинговую систему «Alseco.Heat» с программного обеспечения «ЛЭРС-учет» интегрировано в автоматическом режиме 1948 ПУТЭ, данным потребителям начисления производятся по фактическим показаниям в автоматическом режиме;
— Из-за активности в сфере строительства выполняется сдача многоквартирных жилых домов (далее – МЖД), соответственно происходит прирост МЖД и лицевых счетов. При сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество лицевых счетов увеличилось на 14 155 ед. или на 4%, количество МЖД на 221 ед. (3%).
По состоянию на 01.07.2022 года заключены договоры с 15 815 потребителями. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года (14 892) произошло увеличение заключенных договоров на 923 ед. (6%). Максимальный прирост договоров отмечается в сегменте «Юридических лиц» на 954 ед. (8%) и обусловлен в первую очередь с развитием малого и среднего бизнеса.
При этом, в сегменте «Частные жилые дома» наблюдается снижение заключенных договоров на 30 ед. (2%) и объясняется увеличением Потребителей, переходящих на альтернативный вид энергии (газ и прочее).
— За 6 месяцев 2022 года количество входящей корреспонденции по Предприятию, официально зарегистрированные в электронном документообороте составляет 9 921 обращений, по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 5,5% или на 581 обращений. 72% всей входящей корреспонденции приходится на коммерческий блок Предприятия.
Количество жалоб за отчетный период составляет 37 обращений. По всем жалобам приняты соответствующие меры и предоставлены ответы потребителям в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
Количество принятых входящих звонков, поступивших в Контакт-центр Предприятия за составляет 79 072 звонков и 1 950 обращений по мессенджеру WhatsApp, по сравнению c прошлым годом увеличилось на 12,5%. Основная причина увеличения принятых звонков – это расширение Контакт-центра.
В ТОО «АлТС» функционируют 3 (три) Центра обслуживания потребителей (далее – ЦОП) (Батыс, Орталық, Шығыс). ЦОПы работают по принципу «Единого окна», что позволяет повысить качество обслуживания потребителей и значительно сократить сроки оформления документов и предоставления услуг. Дополнительно производится прием обращений посредством Интернет-ресурсов (через официальный сайт Предприятия, Facebook, Instagram, WhatsApp и др.).
— С марта 2022 года потребители (юридические лица и прочее) имеют возможность производить оплату за услуги теплоснабжения через мобильное приложение kaspi.kz. На сегодняшний день данной услугой воспользовались 1 663 потребителей, которые произвели оплату через интернет-банкинг на сумму 88,2 млн. тенге;
— В марте 2022 г. запущен Telegram-Bot по приему показаний с ИПУ ГВС. Создание данного бота дает возможность передачи показаний с счетчиков горячей воды в автоматическом режиме путем интеграции с ПО «Alseco.Heat». На сегодняшний день данной услугой воспользовались 157 потребителей. Ссылка на Telegram-Bot размещена на официальном сайте Предприятия, пошаговая инструкция по передаче показаний счетчиков горячей воды отображается в самом приложении Telegram-Bot (https://t.me/Alm_Teploset_bot);
9. О перспективах деятельности, в том числе возможных изменениях тарифов
В 2022 году предприятием реализовываются следующие основные мероприятия:
По реконструкции:
— В рамках проекта ФЭО планируется реконструкция 5 объектов тепловых сетей общей протяженностью 6,5 км на сумму 6,4 млрд. тенге с НДС;
— В рамках инвестиционной программы: реконструкция т/с 1,35 км – 836 682,69 млн. тг. без НДС.
Сокращение дебиторской задолженности:
— Проведение ревизии всей дебиторской задолженности по срокам образования и правильности начислений;
— Подготовка списков с просроченной задолженностью свыше 3-х лет (исполнено);
— Списание дебиторской задолженности (решение суда, ликвидация предприятия, банкротство);
Повышение качества обслуживания потребителей:
— Создание бот-сервисов «Телеграм» для оказания услуг (потребители через Телеграмм смогут отправить обращение, сдать показания и т.д.), исполнено;
— Внедрение оплаты услуг ТОО «АлТС» через мобильные приложения БВУ (возможность оплаты услуг тепловой энергии потребителя в любой точке мира), частичное исполнение;
— Проведение оценки удовлетворенности потребителей по результатам анкетирования;
— Установка ИПУ ГВС.
Оптимизация деятельности:
— Проведение ревизии кредиторской задолженности за тепловую энергию;
— Интеграция и автоматизация внесение данных с ПО «ЛЭРС УЧЕТ» в ПО «Alseco.Heat»;
— Автоматизация внесения данных по Актам откл./подкл. услуг теплоснабжения, разработка тонкого клиента;
— Выполнение доработок в ПО «Alseco.Heat».
Сокращение сверхнормативных потерь:
— Внесение изменений в НПА (по дисбалансу, по несоответствию фактической и нормативной продолжительности отопительного периода в Правила прохождения отопительного периода по норме и т.д.);
— Выявление несанкционированного пользования тепловой энергией;
— Выделение структурного подразделения Тепловая инспекция;
— Инвентаризация договоров и объектов потребителей.
10. Касательно вопроса изменения тарифов:
На период 2022 год для ТОО «АлТС» изменение тарифов не предусмотрено.
